全国政协委员，农业部总经济师钱克明9日在全国政协十二届三次会议第二次全体会议上发言时说，随着经济进入新常态，中国农业发展的内外部环境也在发生深刻变化，必须加快推进农业的转型升级。

钱克明提出4点建议：一、科学制定2016年至2020年的“十三五”目标（中国自1953年起以五年为一个周期制定国家中短期规划。第一个“五年计划”简称为“一五”，以此类推。“十三五计划”起止时间为2016年至2020年），确保粮食安全。粮食年产量可保持在6.1亿吨水平，不足部分通过进口补充，2020年粮食（含大豆）自给率可保持在85％左右。二、优化产业结构，提高农业效益。优化种养结构，增加动物性产品供应。三、转变发展方式，促进农业可持续发展。推广节约型农业技术，全面推进标准化。四、调整政策目标，完善支持调控方式。国家政策要引导农业要可持续和现代化方向转变。